刑法能管其他法律的事吗?

　　刑法虽然厉害，但也不能大包大揽地管所有事情。不然，其他法律形同虚设，法律制度的内部分工遭到破坏，法律的效果就不能得到正确发挥。因此，在一个国家的法律制度中，刑法必须尊重分工，不去管其他法律管的事;又要勇于担当，把其他法律管不了的事管起来。

　　在说明刑法管什么事情时，最便利的方法是先说清楚刑法不管哪些事。首先，很清楚的是我国刑法不惩罚思想犯。一个想法，无论多么卑鄙恶毒，只要没有以刑法禁止的方式表示出来，就不应受刑事处罚，因为纯粹的思想观念不可能造成危害社会的后果。比如，一个人在日记里表达了杀人的想法，但并没有采取行动的，就不应受到刑事处罚。

　　单纯违反道德的行为也不受刑法管。例如，有配偶的普通人之间的通奸行为、普通人见死不救的行为，不会受到刑罚处罚。但是，刑法有可能根据维护社会秩序的要求保护一些特殊的利益，如与现役军人配偶同居便是刑法规定的犯罪。?

　　由《治安管理处罚法》或者其他法律、法规处理的行为，也不由刑法管。例如，普通的卖淫或嫖娼行为，不是我国刑法要管的事情。但是，明知自己患有梅毒等严重性病而卖淫、嫖娼的，就应当受到刑法处罚。民事行为、违纪行为也一样。例如，合同违约或者民事侵权行为，是民事行为，不能用刑法处理;违反特定组织、部门纪律的行为，也不属于我国刑法管的范围。

　　不过，在面对其他法律管不了的行为时，刑法就会挺身而出，承担起保护国家和人民利益的责任。认真地说，刑法和其他法律之间存在着许多共同管理的事项，一般情况下，这些事项由其他法律管;当其他法律管不了的严重情况下，国家就会让刑法来管。

　　近年来的典型例子，可以在醉酒驾车和考试作弊中见到。过去，醉驾虽是违法行为，但只由交通管理部门罚款、扣分;考试作弊虽是违纪行为，也不过是由教育部门处理。但是，在醉驾已经成为“马路杀手”，严重威胁普通民众的行路安全;在考试作弊已经发展到成群结伙，严重破坏国家考试制度的严肃性和公正性时，国家就不得不将这些行为宣布为犯罪，通过刑罚加以禁止。

　　总的看来，在整个法律制度中，刑法仅仅发挥一种辅助作用，遵循的是“辅助原则”，又叫谦抑原则，发挥的是“最后手段”的作用。在国家的法律制度中，刑法是“万法之盾”，为国家、社会和人民提供最后的法律保护手段。

　　对于刑法管什么的问题，不能只看当下，应该有发展、辩证的眼光。昨天大家认为稀松平常的事情，今天就可能要不得了。比如，过去大家可以互相告知哪里的菜便宜、从哪里进货利润大，今天，在证券市场上知道证券内幕信息的人员，如果在信息披露之前泄露或者告知他人从事相关交易的，那就要触犯刑法了。过去的不道德行为，今天会成为犯罪。比如，过去从高楼往下扔垃圾，大家可能斥责不道德就算了，今天再扔就可能要坐牢;运动员在体育比赛中使用兴奋剂，过去仅仅认为是不名誉的欺诈，现在，在国内、国际重大体育竞赛中，故意使用和提供兴奋剂的各种行为，就要构成“妨害兴奋剂管理罪”。当然，过去不可以做的事情，今天也可能转变为是鼓励的。比如，过去的“投机倒把罪”，禁止在不同城市之间非法贩卖商品。现在，改革开放、招商引资、鼓励流通，商品交流不仅不是禁止的，而且是鼓励的。

　　时代的变化，使人们在评判什么是“最重要的利益”时，相应的观念也会发生变化。今天，我们不得不面对严重疫情、环境污染、食品安全、社会福利、恐怖袭击、恶性竞争等新挑战时，新的“最重要的利益”会不断出现。以知识产权保护为例，对于作家、作曲家来说，知识产权攸关生死。他们创作的小说、歌曲是“饭碗”，如果不严加保护，他们就无法从自己的作品中获得生活来源，怎么能生存下去呢?站在国家的层面看，不严格保护知识产权，怎么能涌现专业的优秀作品呢?